תונותיעב ילארשיה טרופסה
היזיוולטבו תימויה

(טייגניו ןוכמ ל"כנמ) ןטרגנייו דעלג ר"ד


אובמ
הבותכה תרושקתל טרופסה ןיבש הקיזה תוקדהתהל ונלצא םידע ונחנא םינורחאה םירושעב
רודמ םוי ידמ ללוכ וניאש ,ומצע תא דבכמה ירחסמ ימוי ןותיע םויה ןיא .תינורטקלאהו
רוקיסל הירודישמ דבכנ קלח השידקמ הניאש היזיוולט תנחת ןיאו ,תויועמשמו בחרנ טרופס
דעוול קתע יגולמת תמלשמ תירחסמה היזיוולטה ,וזמ הרתי .טרופס יעוריא לע חווידל וא
םהילעפמ תא רדשל תוכזה רובע טרופס ינודעומלו םידוגיאל ,תויודחאתהל ,יפמילואה
ירחסמה רשקה .םירודישה ןמזב תמוסרפמ ,םידבכנ םיחוור לש תפסותב ,התעקשה תא הסכמו
ותרוצו טרופסה יפוא תא ןיטולחל הניש טרופסל היזיוולטה ןיב תונורחאה םינשב רצונש
תוכיאל ,םיצקמו תויורחת לש םינמז תוחול תעיבקל ,םיאטרופסה לש םשובלל רושקה לכב
ימוכס 1 הלבטב םיגצומ וז הדוקנ שיגדהל ידכ .ב"ויכו םיאטרופסה תועצקמתהל ,דויצה
ימואל-ןיבה יפמילואה דעוול תויזכרמה רודישה תותשר ידי לע ומלושיו ומלושש ףסכה
דעו (ןכנימ) 1972 תנשמ םייפמילואה םיקחשמה לש היזיוולטב רודישה תויוכז רובעב
.2008
לולכמה ךותמ ,רדושמהו ספדומה יביטרופסה רמוחל סחייתהל ןתינ תימדקא הניחבמ
ינכרצ להק לש תויופידעה רדס יפ לע תיביטרופסה תוברתה לש האובב לאכ ,ילאיצנטופה
.הלא םיאשונ תנבהב עייסל יושע הז גוסמ רמוח חותינ ,ךכש ןוויכמ .טרופסה
ץיקה יקחשמ לש היזיוולטב רודישה תויוכז רובע יפמילואה דעווה יגולמת :1 הלבט
ינוילימב םוכסה
םירלוד
 הנש
 םיקחשמה
17
 1972
 ןכנימ
33
 1976
 לואירטנומ
101
 1980
 הווקסומ
287
 1984
 סל'גנא סול
403
 1988
 לואיס
636
 1992
 הנולצרב
900
 1996
 הטנלטא
1100
 2000
 ינדיס
1238
 2004
1400
 2008

אלו החתונ אלש ,לארשיב טרופסה תרושקת יכבנ ךות לא רודחל ןושאר ןויסינ אוה הז רמאמ
.םויה דע המ םושמ הרקחנ

טרופסהו תימויה תונותעה
ירודמב ,יארקא עובש ךשמב ,ועיפוהש יפכ (םיזוחא יפ-לע) םיאשונ לש הנומת הגיצמ 2 הלבט
חפנ םיגציימ הלבטב םיזוחאה .לארשיב םיעיפומה םיימויה םינותיעה תשולש לש טרופסה
.טרופסה ירודמב ספדומה לולכמה ךותמ יסחי

םיאשונ יפ לע תימויה תונותיעב טרופסה ירודמ תשולש חותינ :2 הלבט
ןותיעה
 םיאשונה

ץראה
 בירעמ
 תועידי
תונורחא
61
 64.4
 63
 לגרודכ
30.5
 27
 31
 לסרודכ
8.5
 8.6
 6
 טרופסה יפנע ראש
99.9
 99.8
 99.2
 םירגוב טרופס
0.1
 0.2
 0.8
 רעונ טרופס
99
 99.8
 99.2
 םירבג
1
 0.2
 0.8
 םישנ
76
 90.6
 85
 לארשיב טרופס
24
 9.4
 15
 םלועב טרופס


ינש יכו ,לסרודכבו לגרודכב היוור לארשיב טרופסה תוברתש םידמל ונחנא םינותנה יפל
תרטמש רחאמ .םירודמב גצומה עדימה ףקיה ללכמ 90% -כ םיספות וידחי הלא םיפנע
תא גציימ ספדומה רמוחה ירה ,ןותיעה תא רוכמל הנושארבו שארב איה תירחסמ תונותיע
שדקומה ברה חפנה .רתוי בוט ןותיעה תא רוכמל יושע המ םיכרועהו םילעבה תסיפת
,תויוליכר ,תויונשרפ ,םיקחשמ לע םיחוויד :ירשפא רמוח לש גוס לכ טעמכ ללוכ לגרודכל
יעוצקמ חותינ אוה הזה רזומה ספיספה ךותב עובק ןפואב רסחש המ ךא .ב"ויכו תוירורעש
קחשמ ןהבש תוצראב המוד תונותיעב אוצמל ןתינש הזל המודב ,תירלופופ-תיעדמ המרב
.יטננימוד הכ אוה לגרודכה
,רמולכ .דבלב 10% -כ - שממ תירעזמ הפישחל םיכוז טרופסה יפנע רתי לכ ךכמ האצותכ
םהימודו העילק ,תוקבאיה ,ודו'ג ,ףייס ,הייחש ,הקיטלתא ,סינט ,ףערודכ ,די-רודכ לע רמוח
.וידומעב םישישב לטב אוה ןכלו ןותיעה תא "רוכמל" לוכי וניא
,ל"וח-ץרא ,םישנ-םירבג ,רעונ-םירגוב טרופסל םישדקומה םיזוחאה תא םיוושמה םינותנה
רודמ תא ךופהל ךרוצה ןמ בוש הארנכ תעבונה תעוושמ היצרופורפסיד לע םיעיבצמ
.ולוכ ןותיעה תריכמל ףונמל טרופסה
,תישפוחה תונותיעה ןמ תפקתשמ איהש יפכ ,לארשיב טרופסה תוברתש הנקסמה ןמ סונמ ןיא
תויפיצמ םיעפשומ טרופסה ירודמ יכו ,לסרודכו לגרודכ לש תוברת הרקיעב איה
- המגודל) םיטסיאורטלא וא םייכוניח םילוקישמ אלו אדירג םיירחסמ םילוקישמ ,םיארוקה
.(םינטק טרופס יפנע לש דודיע
םא .רוחסימו הטרפה לש זרוזמ ךילהת תרבוע ,םירוטקסה ראש ומכ ,תילארשיה תרושקתה םג
וויהו םינוש םייטילופ תוחוכ ידי לע םיימויה םינותיעה תיברמ ודסבוס קוחר אלה רבעב
אל ודחכנ םידסבוסמה םינותיעה תיברמ .הווהב תמלענו תכלוה וז העפות ירה ,רפוש םהל
תורחת לש סיסב לע תישפוחה תונותיעה תחרופ םמוקמב ."םעטמ" טרופסה ירודמ םתאו רבכמ
.תילכלכ

טרופסהו תיתדה תונותיעה
.ןאכ ןנייצל יוארה ןמש תודוקנ המכ התלעה תיתדה תימויה תונותיעה לש המוד הריקס
תקזחב אוה יביטרופס טנמלא לכ הרובע .יביטרופס רוכזיא לכמ הפח תידרחה תונותיעה
,"הפוצה" ןותיע וליפא .ורקיעמ "יטסינלה" אלא "ידוהי" וניא טרופסה ;סואימ תמחמ הצקומ
.םייביטרופסה ויחווידל רושקה לכב ךפהמ הנורחאל רבע ,תימואל-תיתדה הגלפמה לש הרפוש
תעונת לש היגשיה תא טילבהש עונצ טרופס רודממ "הפוצה" הנהנ תודחא םינש ינפל דע
"הנימי" תימואל-תיתדה הגלפמה תזוזת םע דבב דב ,הנורחאל .םרזה תא תגציימה "רוצילא"
,"ס"ש") חטשב וצצש תורחא תויתד תוגלפמ םע םייתדה םירחובה תולוק לע קבאמה תפרחהו
לש תרוזפת "הפוצה"ב אוצמל ןיידע ןתינ .הגרדהב םלענו ךלה רודמה ,(המגודל "הרותה לגד"ו
לע םיחווידה ןיטולחל ונממ ומלענ .רודמ לש תנגרואמ תרגסמב אל רבכ ךא ,טרופס יחוויד
.תבש לש היזיוולטהו וידרה תוינכת לש ןמוסרפ םג ומכ תבשב םיקחושמה לגרודכה יקחשמ
חכונל .הז גוסמ םייתמגמ םילוקיש ומצעל תושרהל לוכי "םעטמ"ו דסבוסמ ןותיע קר
טעמכ ךפה "הפוצה" רובע "רשכ" תקזחב םעפ היהש המ ,רבתסמ ךכ ,השדחה תיטילופה תואיצמה
."ףרט"ל

טרופסהו היזיוולטה
היזיוולטה ןדיע לחה זאמ לארשיב תינורטקלאה תרושקתה ייחב רתויב יתועמשמה עוריאה
תיב לכל (2 ץורע) תירחסמה היזיוולטה לש םינש שולשכ ינפל התצירפ קפס אלל היה
ינש םיקבאנ םויכו ,םייתסה תיללכה היזיוולטב רודיש תונש 25 לש לופונומ .לארשיב
לש לופונומ ויהש ,טרופסה תוינכת םג .ילארשיה הפוצה לש יונפה ונמז לע םייזכרמ םיצורע
ץורע) םילבכב היזיוולטהו ירחסמה ץורעהו ,ךפהמ ורבע ,לבוי יצח ךשמב תיללכה היזיוולטה
יטינרבק לש הנבהה רסוח ללגב םג טעמ אל ,הז םוחתב תוליבומל םויכ וכפה (טרופסה
לש טרופסה רודמ היה וללה לופונומה תונש לכב .אשונה תובישחל רושקה לכב "תיללכה"
הכז אלו הידסח לע ךמסנ אוה הזכש רותבו ,תושדחה תקלחממ קלח תיללכה היזיוולטה
היזיוולטהש דע ןמז לש ןיינע ךא הז היה וזכ תואיצמב .הרכהלו תואמצעל ,היוארה תופידעל
לש רוקיסו רודיש :תיללכב טרופסה תינכת לש הרדשה דומעב היניש תא ץענת תירחסמה
לש רודישה תויוכז זרכמ חתפנ רשאכ ,הנושארה תונמדזהב .לגרודכב תימואלה הגילה יקחשמ
םיחנומב) םיהדמ םוכס לגרודכל תודחאתהל תירחסמה העיצה ,(םייתנשכ ינפל) הגילה יקחשמ
.יוכיס לכ תיללכל הריתוה אלו ,תויוכזה רובע הנשל רלוד ןוילימ העבש לש (םילארשי
הילא תופסונש דוע המ ,העקשהה תא תוסכל שממ לש יוכיס ןיאש ועדי תירחסמה היזיוולטב
תירחסמה הטילחה תאז לכב עודמ ,ךכ םא .םמצע םירישיה םירודישה תקפה לש תואצוה םג
ירודיש ןילקרטל תימדקה תלדב סנכיהל ידכ לוכ םדוק ?ימוקמה לגרודכה תא שובכל
.רתוי םיינללוכ םיירחסמ םילוקישמ - רתוי בושח ךא ,טרופסה
היזיוולטה ישנא וניבה לגרודכה יקחשמ לש רודישה תויוכז לע ןתמו אשמה תפוקת ידכ ךות
קוחה .תמוסרפה קוחב ןטק ףיעס תונשל ידכ וז תונמדזה לצנל היהי רשפאש תירחסמה
תקסע .העשל תוקד שש רמולכ ,רודיש תעש לכל 10% לש עובק תמוסרפ ןמז עבק ירוקמה
הקולחב אל ךא ,תמוסרפל עצוממ ןמז 10% םנמא :הז קוחב ןטק יונישב התנתוה לגרודכה
הברהב תוחפו םייט-םיירפב רודיש תעשל תמוסרפ תוקד 10 דע לש תורשפא רמולכ .הווש
הנתשי אל תמוסרפה ירודיש לש עצוממה ןמזה ,עצומה ןוקיתה יפ לע .רתוי שלח הייפצ ןמזב
ךכמ האצותכו תיללכה "הליבחה" ךותב לבקתה ןוקיתה .רתוי השימג ךופהת ותקולח ךא
.(!םייתאמ טעמכל הנשב רלוד ןוילימ האממ) תמוסרפמ היזיוולטה יחוור ,הנש ךותב ,ולפכוה
.ךלמב התכז ךא חירצ היזיוולטה םנמא הבירקה הז קירבמ יאטמחש ךלהמב
םכתסמ לגרודכה ירודיש ןיגב תירחסמה היזיוולטה לש םירישיה הידספהש ררבתה ןמזה םע
יונישהמ עבנש םוצעה יללכה חוורה תמועל הז םוכס והמ ךא ,הנשל רלוד ןוילימ השולשכב
ןמ וניא טרפב ימוקמ לגרודכבו ללכב טרופסב הייפצה זוחא לארשיבש ררבתמ ?תונקתב
הדבוע ,םירבגמ ורקיעב בכרומ םיפוצה להק ,וזמ הרתי .(םיזוחא 15-10) רתויב םיהובגה
םילק תואקשמ םסרפל לבוקמ םלועב םא .םיירשפאה תמוסרפה יאשונ תא הליבגמה
קלח םה הריבו םילק תואקשמ לארשיב ,טרופס קחשמ ידכ ךות (הריב רקיעב) םיילוהכלאו
,בכרל תיביסמ תמוסרפ םג .ףרוחב רקיעב לארשיב םיקחשמ לגרודכו ,ץיקה םוח תוברתמ
אלו תונותיעב קר לארשיב הז בלשב תלבוקמ ,םלועב טרופס ירודישב דואמ תירלופופ איהש
תוקיבדמ ןניא לגרודכה ירודיש תעב תמוסרפמ תוסנכהה ,תאז לכמ האצותכ .היזיוולטב
.(רלוד ןוילימ 10) תואצוהה ללכ תא ןיידע
.םיירלופופ תוחפ טרופס יפנע רדשל ירחסמה ץורעה לש היצביטומה תא "תקנוח" תפסונ הנקת
תוילארשי תוקפה תנרקה בייחל טלחוה (ירחסמה) ינשה ץורעה תמקה לע םינוידה תעב
טרופס ירודישל שדקוי הז ןמז בורש ששחמ .םירודישה ןמ שילש לש ףקיהב תוירוקמ
לוזו תויה .םירישי טרופס ירודיש לולכי אל הז שילשש עבוקה ףיעס קוחב סנכוה ,םיימוקמ
יקחשמ רדשל רשאמ םיימוקמ תונויארו ללמ ירודיש קיפהל תוחפ הברה ךבוסמו רתוי הברה
אלש דע .רתויב ךומנ םקיפהל יוכיסה ,(ביוחמה שילשב םיללכנ םניא הלאש דוע המ) טרופס
לש םיטלקומ וא םירישי םירודיש ירחסמה ץורעב הארנש יוכיסה ,וז הרזומ הנקת הנושת
וניאש טעמכ לארשימ ב"ויכו תוקבאיה ,ודו'ג ,ףייס ,ףערודכ ,הייחש ,הקיטלתא תויורחת
.םייק
םירודיש איצוהל .ילארשיה טרופסה לע לקמ וניא םילבכב היזיוולטה לש טרופסה ץורע םג
םלשל םיבייח םירחאה םידוגיאה לכ ,הזוח יפ לע ועבקנש לסרודכב לעה-תגילמ םיעובק
וזכ האצוה ,לארשיב טרופסה יפנע לש ילכלכה בצמב .רודיש ןמזו הקפה רובע קתע ימוכס
תונתשהל ילוא יושע הז לכ .לודגה דיספמה אצוי ילארשיה טרופסהש ךכ ,טעמכ תירשפא הניא
ירודיש םיבייחמה םיקוח וקקוחי םא וא/ו ,דואמ רפתשת תימוקמה תיביטרופסה המרה םא
.תירחסמה תויאדכה-יא תורמל םיימוקמ טרופס
לגרודכב לארשי תורחבנ לש םינמדזמ םיקחשמ םע קר םויכ הרתונ תיללכה היזיוולטה
םע ,הפוריא יעיבגב תוילארשי תוצובק קלח תולטונ ןהבש לגרודכ יקחשמ םע ,לסרודכבו
םילודגה םיימואל-ןיבה םיעוריאה םעו לסרודכב תופולאל הפוריא עיבגב א"ת יבכמ יקחשמ
םיקחשמה ומכ ,(יפוריאה רודישה דוגיא) E.B.U. -ה לש רודישה יזוחל םירושקה
.םייפמילואה
ןכנימ זאמ תיללכה היזיוולטב םייפמילואה םיקחשמה ירודיש תוחתפתה תא הגיצמ 3 הלבט
תועשבו םדאה חוכב תיתועמשמ היילעל ליבקמב יכ שיגדהל שי .1996 הטנלטא דעו 1972
רחאמ .רודישה תויוכז רובע יפוריאה רודישה דוגיאל םולשתה םג הלעו אירמה ,רודיש
.2000 ינדיס יקחשמ תא םג רדשת איהש חינהל שי ,הז דוגיאב הרבח תיללכה היזיוולטהש
יקוחלו םולשתה תלוכיל םאתהב תעה לכ םינתשמ קחשמה יללכש רחאמ ,אבנל השק ךכמ קוחר
.רחסמה

םייפמילואה םיקחשמה ירודישל רושקה לכב תיללכה היזיוולטה תוחתפתה : 3 הלבט
.1996 הטנלטא דעו 1972 ןכניממ
ל ג ס
 רודיש תועש

 םייפמילואה םיקחשמה
םינמדזמ 3 ,םיעובק 4
 תוטלקומ רקיעב ,תועש 8.5

 1972 ןכנימ
םינמדזמ 3 ,םיעובק 6
 (טלקומ 20 + יח 30) תועש 50

 1976 לואירטנומ
8
 (טלקומ 30 + יח 35) תועש 50

 *1980 הווקסומ
16
 (טלקומ 30 + יח 85) תועש 115

 1984 סל'גנא סול
14
 (טלקומ 35 + יח 100) תועש 135

 1988 לואיס
21
 (טלקומ 40 + יח 110) תועש 150

 1992 הנולצרב
22
 (טלקומ 55 + יח 140) תועש 195

 1996 הטנלטא
.תירוקמה םירודישה תינכת יפ לע ,ןפלואה ןמ הווקסומ יקחשמ ורדוש םרחה בקע *

םוכיס
יתלבו רישי ןפואב טרופסל םיפשחנ םניא םיחרזאה תיברמ ,לארשיב םג ךכ םלועה לכב ומכ
תויה .ויפלכ םתכרעהו םתעד תא םיבצעמ םה היפ-לעו ,תרושקתה תועצמאב אלא יעצמא
ךכ ,םיילכלכ םיירחסמ םיטביהל םויכ הטונ דבוכה זכרמ ,תילארשיה תרושקתה לש הילוקישבו
תרושקתה ןמ תופצל לשמל השק ,הזכש םיניינע בצמב .התועצמאב תבצעתמה טרופסה תנומת
,ךדיאמ .טרופסב קוסיעבו יתורחתה טרופסה םלועב םינומטה םייכוניחה םיכרעה תא שיגדהל
הלאלו תויה ,טרופסבש םייתיירורעשהו םיינפקותה םיטנמלאה לש רתי תשגדה תופצל לק
.םינומ הרשע הובג הריכמ לאיצנטופ
ךרד לכב העש העשו םוי םוי ומע דדומתהל שי ךכש ןוויכמו ,םייקו רירש ךא רעצמ הז בצמ
.תירשפא תיכוניח

:רוקמ
15-13 'מע ,1997 לירפא ,(4) ב"נ טרופסהו ינפוגה ךוניחה